一、适用范围

本专项应急预案适用于本公司范围内发生公共卫生事件后的应急处置工作，属于《泰达航母突发事件综合应急救援预案》的专项子预案。

二、事故风险分析

（一）重点部位

航母景区及办公区域。

（二）危险性分析

到泰达航母游玩的游客来自全国各地不同区域，且游客流动性较大，若出现传染病疫情，游客及员工间交叉传染，存在爆发聚集性疫情的风险。

（三）事故发生的可能性、严重程度以及影响范围

若有患传染病疫情的游客或员工到现场，交叉传染的可能性较大，可能会引起闭园或社会恐慌。

三、应急组织机构及职责

总指挥：党总支书记、董事长

副总指挥：总经理

副指挥：分管安全领导及其他分管领导

现场协调组：安全管理部，负责防疫政策研究落实、防疫物资储备及现场协调处置等工作，同时负责对接好属地卫生疾控部门。

信息报送组：办公室，负责疫情信息的统计及对外报送等工作，同时负责对接好属地医院。

现场控制组:景区服务部，负责落实各项防疫措施，妥善安置、隔离相关人员。

通讯联络组：安全值班室，负责对通讯器材保养维修，保障各种通讯线路通畅，负责应急信息的上传下达。确保安全值班室与现场、指挥员与各小组通信联络畅通。

四、响应启动

（一）响应级别

Ⅰ级响应:地方政府发布的红色及橙色突发公共卫生事件预警。

Ⅱ级响应:地方政府发布的黄色突发公共卫生事件预警。

Ⅲ级响应:地方政府发布的蓝色突发公共卫生事件预警。

（二）分级响应

1.当发生Ⅲ级应急响应时，现场应急指挥为现场协调组，现场应急指挥、资源调配、应急救援等工作均由现场协调组统一协调安排，利用现场救援设施迅速实施救援，并向应急总指挥汇报。超出处置能力时，根据情况启动Ⅱ级响应，同时报上级相关应急处置部门。

2.当发生Ⅱ级应急响应时，现场应急指挥人员为应急总指挥，现场应急指挥、资源调配、应急救援等均由应急总指挥统一协调安排，集合全公司应急救援力量迅速实施救援。超出处置能力时，及时升级应急响应级别，总指挥根据情况启动Ⅰ级响应，同时立即报告上级相关部门。

3.当发生Ⅰ级应急响应时，救援状况超出泰达航母处置能力时，总指挥根据情况启动Ⅰ级响应，立即报告上级相关部门，待上级相关部门到达现场后，指挥权上移，各应急小组在应急总指挥的协调安排下，积极配合政府部门进行应急救援。

（三）扩大响应

在启动泰达航母公共卫生事件应急救援预案进行应急救援时，如果当前应急处置能力不能满足事故控制和实施有效救援时，需扩大应急范围，启动更高响应级别。若超出泰达航母应急处置能力，应立即向上级相关部门报告、报警，寻求外界支援，做好现场保护工作，对相关人员做好保护及控制工作。

（四）响应程序

1.传染病疫情发生后，现场人员应当立即隔离现场区域，报告现场协调组，现场协调组立即记录相关情况，并向上级报告。

2.现场人员报告方式包括：移动电话、固定电话及对讲机等。

3.报告及报警的内容包括：疫情发生的地点、人数、人员情况（是否昏迷或呕吐等情况）及已采取的应急措施等情况。

4.现场协调组立即赶往现场，启动应急预案，指定集合位置。由通讯联络组通知各应急小组到指定集合位置集合，开展应急处置工作。同时报告应急领导小组，由应急总指挥根据实际情况启动本专项应急预案。

5.各应急小组赶到指定位置后，立即开展应急处置。隔离相关人员，控制相关区域，并请求外部支援。

6.传染病疑似或确诊患病者及相关人员送往医院后，全力配合医院处置，由现场协调组组织现场相关工作及现场其他区域的检查工作，如无其他情况后，应急总指挥宣布应急救援结束。

五、应急处置措施

（一）应急处置原则

1.现场应急处置措施，应遵循以人为本原则，以保护生命为首要。

2.严格落实首告制度，不得随意扩散消息，防止游客恐慌造成其他伤害事故。

3.立即隔离，疏散周围游客，登记造册。

（二）应急处置措施

1.各部室及所属企业一旦发现有传染病疑似或确诊患病者时，要在第一时间及时报告现场协调组。

2.现场协调组第一时间上报属地卫生疾控部门（生态城卫生服务中心），报告初步情况。

3.由现场控制组对传染病疑似或确诊患病者立即采取隔离措施，防止病源扩散，具体隔离期限按照不同传染病的情况而定。

4.由信息报送组对园区内进入的游客及工作人员进行统计，并保留联系方式。

5.除协助属地卫生疾控部门进行救助的人员外，其他工作人员不得接触传染病疑似或确诊病患者。

6.临时关闭传染病疑似或确诊病患者去过的室内区域，现场控制组对相关区域及设备设施进行必要的消毒处理。

7.此期间各部室及所属企业按照相关防疫内容实行“日报告”和“零报告”制度。

8.要稳定游客情绪，做好游客的思想工作，维持正常的游览秩序。

9.不得擅自向社会公开发布相关情况。

（三）注意事项

1.各部门及所属企业要保持高度警惕，充分做好自我保护工作，对于接触传染病疑似或确诊患病者前必须带好口罩、手套等防护措施，必要时应穿戴防护服及采取消毒措施。

2.发现传染病疑似或确诊病例后，各部室及所属企业人员必须时刻保持冷静，内部不得出现恐慌现象。 

3.参加处置的工作人员必须听从指挥，反应迅速，尽职尽责。

六、保障措施

(一)各部室及所属企业人员要在发现可疑情况时，第一时间向安全管理部报告。

(二）安全管理部负责与属地卫生疾控部门进行对接，确保实时掌握最新的防疫政策及情况，采取有效措施，确保景区传染病疫情应急处理工作落到实处。